■孔庆国
习近平总书记强调指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；正确的决策离不开调查研究，正确地贯彻落实同样也离不开调查研究；调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功；要在全党大兴调查研究之风。习近平总书记这些重要指示，深刻阐明了调查研究的极端重要性，为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。实现组织工作高质量发展，必须赓续和运用好调查研究这一传家宝，抓住影响和制约组织工作科学发展的突出问题，下大功夫研究，下大力气破解，使组织工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。
明确政治方向，引领调研方向。习近平总书记指出，调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。政治属性是组织工作的第一属性，组织部门的调查研究，首先是一项政治活动，必须端正政治站位，把旗帜鲜明讲政治贯穿调查研究始终。一是突出政治领航。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为立身之本、履职之基、成事之要，坚持读原著、学原文、悟原理，努力学深学精、融通致用，熟练掌握蕴含其中的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律。二是保持政治定力。开展调查研究首先考虑政治标准、政治要求、政治影响，要抓好干部全员培训，加强政治忠诚教育、党性教育和政治能力训练，提高政治敏锐性和鉴别力，善于从政治上把握、考量问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到对党中央的决策部署理解得更深更透，执行得有力到位。三是提高政治站位。要把握大势大局，紧紧围绕党中央重大决策部署的贯彻执行找准切入点，紧紧围绕党的建设和组织工作大局找准着力点，把党中央决策部署与组织工作科学地、具体地结合起来。要从党的二十大作出的部署要求、擘画的战略宏图中找准调查研究的主攻方向，使调查研究同中心工作和决策需要紧密结合起来。
突出问题导向，推动破解难题。习近平总书记强调，要坚持问题导向，聚焦我国发展面临的突出矛盾和问题，深入调查研究。提高组织部门调研的精准性和实效性，需要把准工作的问题症结。一要聚焦当前所难。坚持把破解难题、推动高质量发展作为大兴调查研究的重要内容，从组织工作的堵点、难点、痛点和短板入手，有的放矢、对症下药、攻坚克难。针对领导班子和干部队伍结构功能不够优化问题，从常态化调研入手，研机析理、靶向施策，及时优化调整。针对基层党组织战斗堡垒作用发挥不够充分问题，分类别分领域开展调研，提出增强党组织政治功能和组织功能的具体举措。针对人才发展成效不高问题，全覆盖调研摸清根源，破解制约人才发展体制机制瓶颈，切实解决一批影响高质量发展的难点堵点问题。二要聚焦发展所需。组织工作面临许多新情况新问题，要紧紧围绕贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，主动到矛盾突出、困难较多、难点聚集的地方去，与党员、干部、人才和群众促膝长谈、以心交心，深入查找组织工作高质量发展的制约瓶颈和突出问题。组织建设要聚焦新经济组织、新社会组织、新就业群体，思考如何更快推动党组织实现“两个覆盖”；干部工作要关注干部斗争精神和斗争本领养成，研究如何更好激励广大干部担当作为、冲锋在前；人才工作要着眼强化现代化建设人才支撑，探究如何引进培育更多“塔尖”和“塔基”人才。三要聚焦群众所盼。把解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题作为调查研究的努力方向，干部工作要经常走进群众，从乡语口碑中了解干部真实状况和现实表现；基层党建工作要经常深入田间地头、社区园区，以基层为课堂，拜群众为老师，围绕群众所需所求所盼进行深入思考；人才工作要树立正确“群众观”，了解哪些人才最缺乏、哪些人才最管用、哪些人才在基层最吃香、哪些人才最受群众欢迎，真正使调查研究的过程成为为民解忧、凝聚人心的过程。
聚焦成果转化，确保调研效果。习近平总书记强调，调查研究要注重实效，要防止为调研而调研。衡量调研效果如何，最终要看对策是否落地、问题是否解决、工作是否改进。一是转化为科学决策的依据。坚持调研服务决策，决策吸纳调研成果，把调研形成的比较成熟的思路或建议，一些破解组织难题的硬招实招和创造性做法，全面梳理汇总，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，对调研情况进行分析研判，把分散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，力争形成有深度、有创见、有价值的高质量调研报告，最大限度地为提高决策的科学化、民主化水平提供有价值的参考。二是转化为推动发展的举措。及时总结提炼调查研究的有效做法和成功经验，运用好调研成果转化运用清单，对全局性、普遍性问题的破解要转化为政策措施，对苗头性、倾向性问题的破解要转化为预防措施，进一步发挥提供遵循、指导实践、推动工作的作用，同时加强对课题完成情况、问题解决情况的督查督办，切实将调研成果转化为解决问题的实际行动，推动组织工作高质量发展。三是转化为长期遵循的制度。建立清单化、闭环式工作体系，对调研中反映和发现的问题，分别形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限，推动调查研究落到实处、见到实效。将调查研究工作情况作为领导干部考核、基层党建述职评议考核的重要内容，作为干部评先评优、提拔使用的重要参考，推动调查研究蔚然成风。
（作者系鱼台县委常委、组织部部长、统战部部长）
