■李越峰
2025年是济宁市“一个万亿、五个倍增”发展蓝图的开局之年，洸河街道作为济宁高新区的起步区，将紧紧围绕打造“都市首善·温暖洸河”奋斗目标，矢志推动“五个塑造”，将洸河建设成为全市的城市党建先锋、经济发展引擎、民生幸福标杆、社会治理样板、底线保障示范。
聚力红色领航，致力塑造城市党建先锋。紧密结合城区特点，以“引领”破题、用“共建”赋能。在党建引领上下功夫。创新打造“红纽带”党建服务体系，深化党建引领“1+N”模式，以社区党委为核心，串联红色物业、新型社会团体、社区人才、新就业群体等N方力量，构建“党建搭台、服务唱戏”的协同机制，重点推进“红色先锋”志愿服务、“银龄互助”为老关怀、“微洸成炬”幸福集市、“暖新驿站”花式温暖等4类服务项目，实现党建引领与服务水平的同步跃升，城市党建与幸福指数的“双向奔赴”。在党建共建上求突破。与驻街机关、企事业单位、社会组织等60余家单位组建“缘聚首善·擎动洸河”党建联盟，引导联盟单位认领“微心愿”、认管“责任田”，签订共驻共建项目清单50余项，推动阵地共享、活动共办、难题共解。联结商务社区企业成员单位，配齐党委班子，建成商圈“红色客厅”、暖“新”驿站，强化整体调配、资源共用，打造全市具有标杆意义的商务社区党委，实现党建共建与地区发展同频共振，真正把党建优势转化为发展胜势。
聚焦倍增目标，致力塑造经济发展引擎。牢牢把握主城区街道功能定位，抓住现代服务业这个“关键点”。突出生产性服务业优先发展地位。全面发挥楼宇群承载优势、主城区区位优势，实施“筑巢引凤+腾笼换鸟”策略，选取英萃大厦、京投大厦等优质招商试点楼群，大力引入银行、证券、科研、律师所等区域性总部、功能性总部及高成长性企业落户洸河，大力推动数字物流孵化器平台建设，推动金融证券、数字物流、科技服务等产业营收规模与企业数量持续增长，形成总部集聚效应，打造“高新云顶商务区”“都市总部经济示范区”。加力扩围生活性服务业发展能级。大力实施“两圈一带”战略，依托“济宁洸河智慧商圈”，整合龙贵、永旺等4家大型商超发展资源，打造智慧平台、构建智慧场景、优化购物体验，争创“省级试点智慧商圈”。依托圣达新能源汽车城，加大推介力度、举办专项促销，打造“大宗消费圈”。建造洸府河西岸“皮划艇中心”“游船码头”“循环集市”等城市地标，打造悦动洸河滨水走廊。培育形成2个特色消费集聚圈和1条沿河夜间经济消费带。
厚植为民情怀，致力塑造民生幸福标杆。紧盯“一老一小”、居民就业等生活之需，打造民生幸福高地。开展“一老一小”保障行动。深化国企单位“发展联盟”，推进社区公共用房完成适老化改造、托育化改造，组建专业托育和养老队伍，建立“社区嵌入式康养联合体”“15分钟托育服务圈”，确保“一老一小”保障到位。开展居民就业“双百一零”行动。打造5处社区就业信息服务站、组建5支就业服务队，高频次举办“春风送职”、就业援助月等线下就业招聘会，确保登记失业人员、就业困难人员再就业率100%，未就业高校毕业生联系服务率100%，“零就业”家庭动态清零，切实兜牢民生幸福底线。深化精神文明建设全域覆盖行动。以打造“群众身边的文化活动”“群众身边的美丽环境”为抓手，倾力实施文化惠民全覆盖工程，开展大型演出12场以上，中小型惠民节目周周不断档。实施环境品质提升工程，配合推进“洸河印象”城市更新项目，做精做细城市管理，形成“彬彬有礼显涵养，窗明几净见品位”的城区文明风尚。
做实网格赋能，致力塑造社会治理样板。以“主导端强基、协同端助推、自治端聚力”，从“单向管理”转向“多元共治”，推动治理体系和治理能力向现代化跃升。做强“主导端”。深化“党建引领+网格治理”模式，建立网格员“选育管用”全链条机制，依托“城市大脑·洸河支点”智慧平台，实现问题上报、流转、反馈闭环管理，真正让网格成为感知风险、化解矛盾、服务群众的前沿阵地和体系支撑。优化“协同端”。深化“红色合伙人”共建机制，引入专业社会组织参与助老扶幼、法律援助等领域服务，赋能社区治理。聚焦打造“信托制物业”创新试点，探索推动商业小区建立“业主共有基金”账户，实行物业费收支全透明公示，推动物业企业从“管理者”向“服务者”转型。激发“自治端”。开展居委会组建“百日会战”，通过党员带头参选、专家全程指导、街道备案审核等，进一步提升居委会和业委会的覆盖率。
筑牢安全防线，致力塑造底线保障示范。聚焦预防、监测、处突三大关键环节，构建全链条、立体化安防体系。做好预防文章。紧盯用电安全、消防安全、环保安全，打造西闸社区数字化安全用电系统试点，深化运用空气指标动态检测系统，实现远程控制、实时监控、自动预警等功能，推动安全防线向源头延伸。做好监测文章。深化安全生产专项整治三年行动，九小场所、大型商超、危化品企业等重点区域每2个月完成一轮全覆盖排查。依托“城市大脑·洸河支点”智慧平台和8处高点视频监控、1处无人机巡航基站，建立城市生命线运行监测“一张图”，实时监测道路交通等设施运行状态，实现风险点位“秒”级预警派单、“分钟”级响应处置。做好处突文章。完善街道突发事件应急能力建设实施方案，多频次开展一线人员处突能力专业培训，新打造三郭、王庄2处社区微型消防站，与市消防救援支队建立常态合作，确保面对应急事件懂方法、会处置、有器材、有后援，应急处突能力从“单兵作战”向“体系作战”跃升。
（作者系济宁高新区洸河街道党工委书记、四级调研员）
