■苑雯丽

党的二十大报告明确提出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”因此，要全面推进乡村振兴，必须重视农村发展。强国必先强农，农强方能国强。全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务，人力投入、物力配置、财力保障都要转移到乡村振兴上来。要“发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道”，要落实产业帮扶政策，做好“土特产”文章，依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益，强龙头、补链条、兴业态、树品牌。

推动乡村农业特色产业发展对于增加群众收入，提升乡村建设水平，推进乡村全面振兴起到关键性作用。但是整体来看，农业产业发展水平不高，市场竞争力不强，支撑县域经济的贡献份额不足，与产业兴旺的要求还有很大差距。一是产业化规模化程度不高，主导产业不突出。二是市场经营主体培育难，主要表现在经营主体少、带动能力弱，品牌效益不高。三是生产经营方式粗放，产业发展链条短，三产融合不紧密、布局不协调，产业科技含量低，特色产业发展缺乏技术支撑、人才支撑，导致一些产业关键技术推广运用难。另外政府和企业在特色产业技术研发、产品包装、生产销售等方面投入严重不足，导致产品技术含量低、产品附加值低，市场竞争力弱。

产业是乡村振兴的基石，要千方百计做大做强农业产业化企业，加快产品研发升级，创新营销方式，拓展销售渠道，提升品牌影响力。发展“互联网+农业”，开展线上线下营销，逐渐培育出一批具有地方特色的农产品品牌。

有关部门要切实发挥职能作用，深入研究政策，加大扶持力度，帮助企业解决资金、技术、人才等难题。一是政府要做好服务保障，抓点示范，为企业“松绑”、为市场“腾位”，根据各乡镇资源优势发展特色优势农产品，努力打造“一乡一业”“一村一品”。一方面要把原有的特色农产品做强做大做专业化；另一方面要根据市场的需求，注重引进、开发一些高附加值的农产品，使之专业化、规模化，成为农民创收新的增长点。二是要进一步优化产业布局，要着力解决板块特色不明显，各节点区域产业布局雷同，甚至出现内部恶性竞争、重复上项目等问题。三是要大力推进标准化、规模化、集约化布局，打造规模产业发展集群。四是要加强基础设施建设，围绕往村覆盖、往户延伸，强力推动农村基础设施提档升级，加快高标准农田建设，加大农村资源路、产业路、旅游路建设，大力实施数字镇村建设行动，优化农村快递物流布局，为乡村特色产业发展提供基础性保障。五是要持续拓展产业链条，加快农产品加工主体培育，支持龙头企业、合作社开展农产品精深加工，培植加工知名品牌，推进各类农产品加工企业向初级加工、精深加工、综合利用多元发展，打通农业生产全过程，促进特色农产品就地加工转化增值，用农产品加工搭建生产与营销的“桥梁”。六是要促进三产融合，把乡村生态环境保护、乡村环境整治与发展特色民宿经济、优质农产品电子商务、乡村休闲旅游、生态康养结合起来，推动一二三产业深度融合，建设运行高效的乡村产业链，不断提高农业综合效益。七是要鼓励农业龙头企业、新型农业经营主体通过商标注册、质量管理、品牌培育、文化挖掘和科技创新等手段创建自主品牌。引导农业龙头企业积极参加博览会、展销会、招商会等活动，对品牌产品进行整合宣传，提高农产品品牌形象的知名度。

【作者单位：中共汶上县委党校 本文为全省党校（行政学院）系统专项研究“保障国家粮食安全、全面推进乡村振兴之10.加快乡村特色产业发展研究”阶段性研究成果】