■蔡娇
随着我国经济社会的快速发展,国有企业作为国民经济的重要支柱,其党风廉政建设对于保障企业健康发展、维护国有资产安全意义日益重要。推进“政治筑廉、制度管廉、监督促廉、文化养廉”,对深化国有企业党风廉政建设有重大推动作用。
以“政治筑廉”为引领,夯实思想教育根基。“政治筑廉”是党风廉政建设的首要任务和根本保障。国有企业通过将党风廉政教育纳入党委理论学习中心组学习计划、“三会一课”制度、主题党日活动等常态化学习机制,系统加强党员干部的政治理论学习,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,着力提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。思想政治教育是“政治筑廉”的核心内容。因此,通过典型案例警示教育、廉政谈话提醒、警示教育基地现场教学等方式,能够筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
以 “制度管廉” 为核心,扎紧权力运行笼子。制度建设是国企党风廉政建设的核心保障。做到“制度管廉”,要重点完善“三重一大”决策制度、财务管理制度、人事任免制度等关键领域的制度规范,确保权力在阳光下运行。权力制约是“制度管廉”的关键环节。国有企业通过建立权力清单、责任清单和负面清单,推行岗位廉政风险防控机制,对重点领域和关键岗位实施分级分类管理,构建 “责任闭环+风险清单+制度规范”三位一体防控体系,明确权力边界和责任范围,可以形成有效的权力制约和监督体系,从制度层面消除权力寻租空间。
以 “监督促廉” 为关键,强化执纪问责力度。监督执纪是国有企业党风廉政建设的重要手段。“监督促廉”需构建党内监督、审计监督、群众监督相结合的全方位监督体系。以巡视巡察、专项检查、日常监督夯实监督基础,借助信息化手段推进智慧监督,依托“政治监督活页”实现监督具体化,及时发现和纠正违规违纪问题。同时构建党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、职工家属广泛参与的协同机制,通过健全廉政建设责任制、开展廉洁承诺、设立党风廉政监督员、组织家庭助廉等措施,形成全员参与格局,既涵养廉洁生态、推动党风廉政建设走深走实,又守住党员干部八小时之外的防线,也凝聚起强有力的监督合力。
以 “文化养廉” 为支撑,涵养清廉政治生态。廉洁文化建设是党风廉政建设的深层次工程。“文化养廉”注重培育崇廉尚洁的价值理念,营造风清气正的企业氛围。通过开展廉政主题演讲、廉洁书画展、廉政知识竞赛等廉政文化活动,打造廉政文化墙、廉洁文化长廊、廉政教育展厅等廉政文化阵地,选树宣传身边廉洁典型事迹,让廉洁文化可观、可感、可学。推动廉洁文化与生产经营深度融合,将廉洁要求融入岗位职责、业务流程与企业文化建设,深入干部职工思想深处。
(作者单位:山东鲁泰控股集团有限公司太平煤矿)
