本报济宁讯（通讯员 孟庆民 董灿洲 方正）近日，在兖州区农业农村局与兴隆庄街道的联合推动下，中国平安财产保险股份有限公司济宁中心支公司（以下简称“平安产险济宁中支”）创新推出大水面生态渔业保险项目，为辖区2.7万亩煤矿塌陷区水域构筑起了坚实的风险防护屏障，为资源型地区产业转型与乡村振兴提供了可复制、可推广的“兖州样本”。

据了解，该区作为全省重要的煤炭生产基地，长期开采让兴隆庄街道辖区内形成2.7万亩连片塌陷区自然水域，如今这片独特水域成为当地发展生态渔业的核心资源。然而，长期以来养殖主体分散、抗风险能力薄弱等问题制约着产业规模化发展。为此，区农业农村局将塌陷区渔业振兴纳入全区生态治理与乡村振兴重点任务，指导兴隆庄街道整合辖区内养殖散户、渔业经营主体，于2025年推动成立兖州区渔业协会。协会成立后不断规范养殖流程，推广生态养殖标准，并系统梳理渔民在自然灾害、疫病防控等方面的共性风险诉求，为后续金融保障机制的建立奠定了坚实基础。

“塌陷区水质适配生态养殖，但天灾病灾一来，辛苦一年的投入可能付诸东流。”兴隆庄街道渔业合作社负责人的感慨，正是当地渔民的普遍心声。在区农业农村局的统筹协调下，兴隆庄街道以新成立的渔业协会为纽带，主动对接多家金融机构，积极寻求定制化风险解决方案。平安产险济宁中支与街道农业农村局及渔业协会开展多轮深度调研。协会掌握的养殖数据、水域产能信息和渔民诉求清单，为保险方案的定制提供了精准参考，让保障内容更贴合当地渔业生产实际。此次推出的大水面生态渔业保险，在保障设计上紧扣地方生态要求与产业特点：保险标的涵盖本地鲢、鳙、草鱼等常规淡水鱼，将洪水、雷击、暴雨等自然灾害，火灾、建筑物倒塌等意外事故，以及农业农村部列明的动植物疫病尽数纳入保障，同时覆盖抢险、防疫产生的合理施救费用。

在理赔机制方面，项目创新引入“专家评估”模式。由具备工程师以上职称的渔业技术专家，综合浮游生物变化、鱼类采食与繁殖能力等生态指标科学评定损失率。该机制既保障定损公正合理，有效防范道德风险，又实现赔偿金额与实际损失精准匹配，切实消除渔民对理赔难的顾虑。“协会刚成立就帮我们对接了保险，政府还全程牵头协调，现在搞养殖心里踏实多了。”一位渔民欣慰地说。项目全面实施后，预计将覆盖兴隆庄街道全部塌陷区水域养殖主体，年均可减少因灾经济损失超200万元。通过农业农村部门的政策引领、街道的组织动员、渔业协会的桥梁作用与保险机构的金融支持，当地生态渔业正加快构建“养殖有保障、风险有兜底、生态有改善”的良性发展格局。

下一步，该项目拟于2026年纳入财政补贴农险目录，进一步降低经营成本；同时将借助平安产险“振兴保”“乡风文明100行动”等专项资金，争取更多产业配套支持。兖州区农业农村局相关负责人表示，未来将持续发挥渔业协会平台功能，深化政企协作，完善“保险+服务+资金”一体化模式，推动塌陷区从“生态包袱”向“发展引擎”转变。